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2021年至2024年✿✿ღ，全国单位GDP建设用地使用面积累计下降15.97%✿✿ღ，提前一年完成“十四五”预期目标✿✿ღ。这一数据的背后✿✿ღ，是土地利用方式的根本性转变——从增量依赖到存量挖潜✿✿ღ。
截至今年4月底太阳集团app旧版下载安卓版✿✿ღ，低效用地再开发试点城市已累计认定低效用地320.18万亩✿✿ღ，实施再开发170.47万亩✿✿ღ。围绕自然资源部近期发布的一批典型案例✿✿ღ，记者进行了调研✿✿ღ，看各地如何通过“腾笼换鸟”“筑巢引凤”✿✿ღ，将一块块“沉睡”的土地唤醒太阳成集团122cc官网入口✿✿ღ，✿✿ღ，为经济社会高质量发展注入新动能✿✿ღ。
浙江杭州萧山区衙前镇✿✿ღ，这个以化纤纺织和钢结构产业闻名的工业重镇✿✿ღ，一度走到发展的十字路口✿✿ღ。镇域开发边界内已建成面积达98%✿✿ღ，其中工业用地占比达63%✿✿ღ，已无增量空间可用✿✿ღ。与此同时✿✿ღ，存量用地碎片化✿✿ღ、低效化问题突出✿✿ღ。
“之前我们村将厂房租赁给企业发展化纤产业✿✿ღ，增加村集体收入✿✿ღ。但是旧厂房结构老化✿✿ღ，有安全隐患✿✿ღ，效益也不高✿✿ღ。”衙前镇项漾村党委书记项建松说✿✿ღ，项漾村旧厂房原来入驻化纤企业18家✿✿ღ，每年虽能为村集体带来一定的收入✿✿ღ，但税收非常少✿✿ღ。
面对“增量枯竭✿✿ღ、存量低效”的困局✿✿ღ，衙前镇统筹全域✿✿ღ，推进覆盖全镇的低效用地再开发✿✿ღ。镇政府主导✿✿ღ，国企✿✿ღ、民企和村集体联合参与✿✿ღ，形成合力✿✿ღ。
衙前镇将全镇划分为5个特色产业片区和7个再开发单元✿✿ღ，因地制宜✿✿ღ、多策并举✿✿ღ：通过存量工业用地提升改造✿✿ღ，提升工业园区内用地强度✿✿ღ；通过全域土地综合整治✿✿ღ，进一步盘活乡村存量建设用地✿✿ღ；利用全国试点政策✿✿ღ，在项漾村的集体建设用地上建起了租赁住房✿✿ღ，解决了园区职工的居住问题✿✿ღ，村集体每年还能增收130余万元✿✿ღ。
以项漾小微产业园为例太阳成集团·tyc122cc(中国)有限公司✿✿ღ，✿✿ღ，改造后✿✿ღ，总建筑面积从2万平方米增加至7万平方米✿✿ღ，容积率从0.8提高到2.5全城热恋乡村版张成✿✿ღ，年租金收入预计超1000万元全城热恋乡村版张成✿✿ღ。
同样✿✿ღ，在河北唐山✿✿ღ，运河唐人街通过政企联动大阳城集团网站✿✿ღ，✿✿ღ、高效盘活✿✿ღ，改造为“河头老街文化街区”✿✿ღ，成为文旅消费的新地标✿✿ღ，激发了城市发展的新动能✿✿ღ。
点评✿✿ღ：衙前镇等地的片区综合开发案例✿✿ღ，通过整合乡村低效用地资源✿✿ღ，探索资产联动与土地组合供给✿✿ღ，提高了生产✿✿ღ、生活✿✿ღ、生态效益✿✿ღ，提升了空间品质和资源资产价值✿✿ღ，为城乡融合发展与乡村全面振兴提供了样板✿✿ღ。
改造前✿✿ღ，这里是典型的“低小散”工业区✿✿ღ。厂居混杂✿✿ღ、职住不分✿✿ღ，国有与集体土地犬牙交错✿✿ღ，破旧的厂房存在诸多安全隐患✿✿ღ。“传统模式已经无法满足本地服装制造业智能化转型的需求✿✿ღ。”石狮市属国企产投集团负责人说✿✿ღ。
在当地政府主导下✿✿ღ，一场“国企+民企”协同的立体式改造拉开序幕✿✿ღ。通过改扩并举✿✿ღ，改造原有107亩旧工业厂房✿✿ღ，并利用批而未供存量建设用地新规划400多亩产业园✿✿ღ，新建标准厂房采取“大跨度✿✿ღ、大平层✿✿ღ、大层高✿✿ღ、大荷载”设计✿✿ღ，满足电商仓储和智能流水线的需求✿✿ღ。
招引企业时✿✿ღ，当地围绕成衣生产✿✿ღ，引入一大批上下游关联企业✿✿ღ。一些企业足不出楼✿✿ღ，就能找到生产环节的上下游✿✿ღ，完成部分制衣环节的产品开发全城热恋乡村版张成✿✿ღ、生产和供应✿✿ღ。
在新洲服饰有限公司的智能吊挂车间✿✿ღ，工人每完成一道工序✿✿ღ，只需把衣服挂上吊挂太阳集团app旧版下载安卓版✿✿ღ，便可自动传送到下一个工位✿✿ღ。“在园区租金优惠措施激励下✿✿ღ，我们把生产厂房改造成了全智能化生产线%✿✿ღ。”企业总经理李建松说✿✿ღ。
如今✿✿ღ，一个“上下楼就是上下游✿✿ღ，产业园就是产业链”的新型产业生态圈已然形成✿✿ღ。园区已成功招引3个产业上游的纺织辅料项目✿✿ღ、33个中游的成衣制造项目和14个下游的电商销售项目✿✿ღ。物流企业圆通速递也在此规划了170亩的福建总部✿✿ღ，补齐了关键的物流链条✿✿ღ。目前✿✿ღ，园区厂房已全部租出✿✿ღ，预计全年可完成税收3650万元以上✿✿ღ。
点评✿✿ღ：福建泉州石狮服装智能制造园等地✿✿ღ，通过产业重组和功能提升✿✿ღ，用空间焕新引领产业升级✿✿ღ，实现了从粗放利用向内涵式✿✿ღ、集约型转变✿✿ღ，有力促进了新质生产力的发展✿✿ღ。
在湖北武汉汉阳区江堤街道向阳村太阳集团app旧版下载安卓版tyc太阳成集团✿✿ღ！✿✿ღ，一块闲置多年的集体产业用地上✿✿ღ，现代化的教学楼群拔地而起✿✿ღ。这个由村集体投资打造的向阳教育产业园✿✿ღ，填补了区域教育资源缺口✿✿ღ，村集体资产还同时增加了12.6亿元✿✿ღ。
2005年✿✿ღ，按照武汉市城中村改造政策✿✿ღ，向阳村获得了一块约110亩的商业服务业用地✿✿ღ。这块地位置优越✿✿ღ，但对于刚改制✿✿ღ、资金有限✿✿ღ、风险承受能力弱的村集体而言✿✿ღ，却是一块“烫手山芋”✿✿ღ。“我们不敢轻易动用村集体的钱去开发✿✿ღ，怕打水漂✿✿ღ，也缺乏招商资源和能力✿✿ღ。”向阳村相关负责人道出了当时的困境✿✿ღ。
转机出现在低效用地再开发试点工作中✿✿ღ。汉阳区政府搭建平台✿✿ღ，创新采用“政—银—村—企”四方联动模式✿✿ღ，为向阳村“牵线搭桥”suncity太阳官方网站✿✿ღ！✿✿ღ，引进了一家知名的办学团队✿✿ღ，启动了向阳教育产业园项目✿✿ღ。
村集体与运营方签订长期租赁协议✿✿ღ，获取长期稳定的租金✿✿ღ，既保障了村民的长远收益✿✿ღ，也避免了传统商业地产同质化竞争的风险✿✿ღ。项目建成后将容纳约2000名学生✿✿ღ，补上公共服务短板✿✿ღ。
在四川泸州龙马潭区小市街道✿✿ღ，当地通过盘活棚改后产生的闲置零星土地✿✿ღ，按照“缺什么✿✿ღ、补什么”的原则精准布局✿✿ღ，建成了5个公共停车场✿✿ღ、4处“微公园”太阳集团app旧版下载安卓版✿✿ღ，并将一栋闲置住宅楼改造为集办公✿✿ღ、托育✿✿ღ、养老于一体的社区服务综合体全城热恋乡村版张成✿✿ღ，将公共服务“嵌入”居民的15分钟生活圈太阳集团app旧版下载安卓版✿✿ღ。
点评✿✿ღ：武汉向阳村等地通过多方联动实施✿✿ღ，盘活存量用地全城热恋乡村版张成全城热恋乡村版张成✿✿ღ、用房用于建设公共设施✿✿ღ，补齐教育✿✿ღ、养老等公共服务短板✿✿ღ，有助于满足人民日益增长的美好生活需要✿✿ღ，促进城乡融合高质量发展✿✿ღ。
本报北京8月25日电 （记者魏哲哲）最高人民法院✿✿ღ、最高人民检察院✿✿ღ、国家发展改革委等12部门近期对外发布《关于加强执法司法工作协同 服务保障长江流域生态环境保护和高质量发展的意见》太阳集团城官网✿✿ღ，✿✿ღ，吸收各地实践探索有益经验✿✿ღ，着力解决和规范执法司法工作协同中的突出困难和问题✿✿ღ，提升长江系统性保护成效太阳集团app旧版下载安卓版✿✿ღ。《意见》要求✿✿ღ，加强沟通会商✿✿ღ。…
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